“无废城市”建设试点名单出炉 固废处置市场春天正在到来

事件背景：从生态环境部日前举行的例行新闻发布会获悉：11个城市被作为“无废城市”建设试点，分别为广东省深圳市、内蒙古自治区包头市、安徽省铜陵市、山东省威海市、重庆市(主城区)、浙江省绍兴市、海南省三亚市、河南省许昌市、江苏省徐州市、辽宁省盘锦市、青海省西宁市。(5月3日，人民日报)

早在去年年底，国务院就印发《“无废城市”建设试点工作方案》，2019年将在全国范围内选择约10个有条件、有基础且规模适当的城市，开展“无废城市”建设试点。计划到2020年，系统构建“无废城市”建设指标体系，探索建立“无废城市”建设综合管理制度和技术体系，形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式。

“无废城市”理念是指以创新、协调、绿色、开放、共享的绿色发展方式和生活方式，建设品质城市，放在基层政府来讲无外乎是以更优质的生态文明环境，更好更快的满足基层干部建设美丽中国，为人民群众创造更美好的一种先进的城市管理理念。“无废城市”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，其建设的远景目标是最终实现整个城市固体废物产生量最小化，资源化利用充分和处置安全。

事实上，“无废城市”并不意味着不产生废物，也不意味着废物都能综合利用。业内人士认为，建立“无废城市”，对于城市固体废弃物管理提出了更高要求。也就是从源头减量、实现资源化，并在源头上尽可能减少废物生成，并在废弃物生成后权衡如何吃干榨尽、变废为宝，最终实现城市固体废物资源化利用充分、处置安全的终极目标。
 
而在“无废城市”摁下快速键的同时，其背后存在多年的矛盾愈发凸显紧迫。据生态环境部公开资料，目前中国每年新增固废100亿吨左右，历史堆存总量高达600亿—700亿吨。但与之相对的是，全国600多个大中城市中，有1/4的城市缺少堆放垃圾的合适场所。不仅是城镇生活垃圾，在工业固废、危险废物等新兴固废处置领域，仍存在诸多掣肘。
 
业内认为：“无废城市”建设在改变城市面貌的同时，也推动固废处理成为一个重要的产业门类。“无废城市”的持续推进将加快固体废物处理需求的释放，加速工业固体废物处理、危废处置、再生资源回收利用等细分领域未来发展。
 
由此带来的固废处置市场春天正在到来。有预测，“无废城市”建设的背后其实与数万亿市场空间挂钩。据估计，“十三五”期间固废市场规模将增至环保总投资额的24.89%左右，整体产业链则有望超过3.48万亿元；而到2030年固废分类资源化利用的产值规模将达到7.78万亿元。